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禁民办幼儿园上市 不得单独或打包上市
2022-11-21

这几年来,民办幼儿园上市事件引发广泛关注,通过各种渠道投资营利性幼儿园,从而出现各种问题。最近国家发布关于学前教育深化改革规范发展的若干意见,明确禁民办幼儿园上市,这是针对民办幼儿园以营利为目的,而不是针对幼儿教育。

禁民办幼儿园上市的原因

关于禁止民办幼儿园上市一事,红黄蓝幼儿园中招导致股价暴跌一半,在一夜之间市值蒸发2.5亿美元,目前总市值只有2.24亿美元,而红黄蓝幼儿园也回应表示毫无疑问支持政策,也在想办法研究。

11月15日晚间,新华社受权发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》。《意见》第24条对社会资本投资幼儿园有明确规定。

具体见下文:

社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。

参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布;当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。

幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县教育部门审批,举办者变更须按规定办理核准登记手续,按法定程序履行资产交割。所属幼儿园出现安全、经营、管理、质量、财务、资产等方面问题时,举办者、实际控制人、负责幼儿园经营的管理机构应承担相应责任。民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

红黄蓝的大跌正是受上述规定的影响。而A股标的公司也面临不确定性。相关研究人士认为,此次《意见》中民办幼儿园“可以分类、不能上市”的要求超出市场预期,预计此板块上市公司未来面临的政策形势不容乐观。